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9月1日民运人士回国权利研讨会

[日期:2010-04-19]   来源:cdp2006.org  作者:cdp2006.org   阅读:735次[字体: ]
9月1日民运人士回国权利研讨会
日期: 9/1/2009 发表人: CDP2006

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中共中央党校来稿:快速推动中国民主监督的良方

[快速推动中国民主监督的良方是什么?]

快速推动中国民主监督的良方是中国民众、海外民主力量、党内开明派的良性互动,这也是我认为推动中国民主之路的唯一切实可行的途径。

目前中国体制内还是保守势力坐大,开明派势单力薄。中国自古以来,开明派都受到排挤,看看商鞅,王安石,胡耀邦,赵紫阳的结局。开明派为了保存实力,也不敢太过显露。

我们实行社会主义的本意并不是独裁专制,也不是抵制"人民监督"。近年来,虽然出台了一系列发展党内民主的举措,但在推进党内民主建设上还是步履太缓慢,整体社会的民主发展更是停滞不前,究其原因,还是保守势力强大,内外压力不够。

而对于一个政权,在没有内压和外压的情况下,绝对不会主动政治制度改革,任何开明派的建议也会被搁置,并可能会进一步排斥开明派。目前的国内外民主运动都是分散的,无序的,缺乏团结统一的规划,没有对政府造成足够的压力,这需要海内外民主人士反思。


[温家宝是开明派吗?]

实际上这是外界的误解,温家宝其实是一个保守,刻板,缺乏灵活性的人,由于他喜欢对外界谈论民主,给外界以开明的印象。其实那只是他应付海内外舆论的手段。

我得知的,曾经有一位老同志想替刘晓波说情,先找到令计划,令计划的答复是经过温家宝批示的。于是这位老同志又给温家宝写信,温家宝的答复是“在党和国家利益面前,希望老同志能和党保持一致。",老同志气得大骂温家宝。

对于可能造成重大国际影响的民主人士的拘捕,通常要经过政治局常委的批示,主要是胡温的批示。

国内外人士如果对温家宝有任何幻想的话,是不切实际的。党内就有人说,温家宝其实不是中国人民的总理,而是中国既得利益集团的总理,尽管他总是在电视上做出亲民的姿态,其实背后他更多地是讨好既得利益集团。

如今是建国六十年以来腐败最严重的时期,而最高领导层又没有任何作为,无论如何都将成为他们执政的历史污点。


[那么内压和外压从哪里来呢?]

内压来自于中国民众,外压来自于国际社会。

内压很容易理解,而外压呢,应该定义为“海外华人民主力量"。尽管西方政府,西方媒体也可以施加外压,但是中国民众一般很难接受,这里面有历史原因(八国联军入侵北京),也有中国舆论长期丑化西方民主制度的原因,还有中国人民族自尊心的原因。同时,西方国家和媒体过多地要求中国政府给予中国人民“人权",还会被扣上“干涉内政"的帽子。

因此,中国的民主监督问题,最终还是要中国人来解决,于是,“海外华人民主力量"就肩负着外压的重任。


[怎么样才能良性互动呢?]


1.海外华人民主力量应该更加团结。

即使不能有孙中山一样的领袖人物,也要有一些明确的组织人,这样在需要发出声音的时候,能够统一地发出声音。各个组织之间应该求同存异,建立一个民主联盟。


2.要有统一的诉求。

诉求一定要简单,符合大多数老百姓的利益,例如“所有政府官员公布家庭财产",或“所有地方政府公布税收细节接受人民监督"。这些都是老百姓很容易理解的东西,也和老百姓利益息息相关,而“零八宪章"是从宪政的角度来解释中国应该走的道路,但是普通老百姓却感到十分陌生。党内保守派最常说搞民主中国就会分裂,那么是不是“官员公布财产"就不利于中国的稳定和和谐,就会造成中国四分五裂呢?这是可笑的,每个人都知道这是拒绝民主监督的借口。


3.坚持非暴力不合作。这是中国实现民主化代价最小的途径。


4.诉求以民权为主。

只有通过为老百姓争取民权,才能改善老百姓民生。民权中最关键的部分是“监督政府和官员"的权力。当老百姓拥有监督政府和官员的权力,大规模的贪污腐败,任意瓜分国有资产就会逐渐消除,国家税收可以更有效用于人民的医疗教育养老,民生于是得到改善。


5.海外民主力量和国内维权人士的互动。

海外和国内互动之前,必须有统一的诉求,前面已经谈到。

海外互动的形式:定期到大使馆游行请愿,定期街头征集华裔签名,研讨会,电视和平面媒体广告。争取更多的海外华人的支持。

国内互动的形式:国内维权人士,访民,民主进步力量,表达统一的诉求,争取更多的国内老百姓的支持。一个群体如果仅仅表达“要求官员公布财产"而遭打压的可能性就小许多,因为这样会触怒更多的中国民众,当局在作出决定之前也会三思。国内人士要避免有反党反社会主义的诉求,而应该以“民权"或“监督政府的权力"为主。


6.诉求时要求给出时间表。

对于正当的诉求,当局通常会采取 “拖"的策略,以“我们正在研究可行性",“在时机成熟的时候,我们会立刻实行"来搪塞。因此所有的诉求应该要求给出时间表,否则会被政府很轻易就打发了。举个简单的例子:我欠你2万块钱,我说“我一定会还给你的!可能明年还你,也可能10年后还你,也可能50年后",这其实就是赖帐。

如果这样的良性互动能够实现,那么就会打开一个缺口,让执政的保守派在强大民意的压力下,不得不给人民权力,不得不接受人民监督。这样一来,在改善民权和民生的基础上加强制度建设,推动政治制度改革,才能真正实现我国的科学发展、和谐发展、和平发展。


[党内开明派在互动中扮演什么角色呢?]

党内很多开明人士,对中国共产党演变成世界上最腐败的政党,是痛心疾首。如何才能将中国共产党重新改造回一个清廉的政党,一个真正执政为民的政党,一个密切联系群众的政党,是许多党内开明人士思索的问题。党校早就有人提议改善民权,例如:“干部正职要民选,副职可组阁",“考核政绩的标准,主要看民意", “先给市民罢免市(县)长的权力"等等,但都是被束之高阁。

政治体制改革,实际上就是损害党内保守派为代表的庞大的既得利益集团的利益。这也是“官员财产申报"这样的国际惯例,在中国难以推行的原因所在。但是,当内压和外压足够大的时候,保守派将难以应付这样的局面,不得不采取开明派的建议进行官员干部制度改革,来缓解危机。官改的过程,实际上就是我们党“还权于民"的过程。


[海外民主运动有什么误区吗?]

我个人认为,一个可能的误区就是,海外民主运动通常是针对中国共产党的,要求推翻或解体中国共产党,要求实行多党监督机制。这个方向也许是不正确的,我个人认为,海外民主运动的方向应该是非暴力地逐步争取“民权",为国内人民争取“监督政府、监督官员、监督税收"的权力。争取“民权"需要一个过程,中国不可能一下子完全民主化,中国民众、海外民主力量、党内开明派的良性互动就是为了迅速推动这个过程。

原因一,国内老百姓只粗略地了解国外不同国家的不同民主形式,而对民主的深刻内涵(多层次监督,权力制约)缺乏认识,往往简单地认为投票就是民主。老百姓对多党监督还没有太多理解,还没有心理准备,这跟我们长期的宣传也有关系。很多老百姓对西方的民主监督制度甚至是抵触的。

原因二,“民权"为先的话,可以在中国老百姓真正有了监督政府监督官员的权力之后,由中国老百姓决定选择哪种制度。国民党就是从腐败政党逐渐被改造成为一个清廉的政党,接受人民监督的政党。如果共产党被改造成为一个清廉的政党,中国老百姓在一段时期内可能还会选择共产党执政。换句话说就是,公民监督先行,反对党监督可以缓行。

原因三,民主运动如果是针对共产党的话,会造成国内民主力量更大的牺牲。近年来,大量民主人士入狱就是明证。


[统一呼吁的口号如何选择?]

统一呼吁既然是非暴力地为中国老百姓争取民权,就应该符合下面三个原则:
1.一定要细节化,不要泛泛地说“民主"“监督"。

2.一定要简单,任何老百姓都能理解。

3.一定要是要绝大部分老百姓都支持的呼吁,不能是有争议性的。

综上所述,例如“官员公布家庭收入",“政府公布税收细节接受监督"等就符合条件。越是温和的,正义的诉求,政府打压起来就越有难度。

而“司法独立"“军队国家化"“解体中共"“西藏高度自治"“实行多党制"等等就不太适合了。不太适合并不意味着不正确,我们要等将来中国人民有了更大的民权后,再由中国人民决定这些问题。其实在老百姓有了民权之后,很多问题都迎刃而解了。


[怎么看待国内的维权运动?]

维权运动和群体性事件目前是政府的心腹大患,是政府的最最头疼的问题。其程度远远超过“民运"“法轮功"“西藏问题"“新疆问题"“台湾问题"等等,因为以上列举,中国政府很容易利用舆论工具把他们丑化成“反华势力",而实际上中国人民也的确把他们当成了“反华势力"。

而对于国内维权人士和群体性事件,政府却很难把他们都贴上“刁民"的标签,更难贴上“反华势力"的标签。他们只是一群有了冤屈无法通过司法途径解决的冤民,我们的广大老百姓也都了解我国的司法状况,于是再贴上“海外势力煽动"的标签就不灵了。

政府最担心的就是矛盾从内部而起,对于国民的合理要求,政府打压也不是,让步也不是。如果打压,必须有合适的借口,否则会更加失去民心。如果让步,那么牺牲的就是既得利益集团的权益,那么给既得利益集团又无法交代。所以,未来一段时期,政府主要严控对象就是“维权人士"。

但是,中国的维权运动和群体性事件又有很大的狭隘性。例如:
大多数个人只关心自己的单个问题,不够团结,没有统一的平台。
没有争取到更多普通老百姓的同情和支持。


[中国离强国还有多远?]

国家的强大最重要的两个条件:

一是国民富裕 虽然中国的经济发展很快,而对老百姓的医疗教育养老等福利的投入却少的可怜。这跟我国缺乏人民监督机制很有关系。从人均收入和社会福利来看,我国老百姓离 “富裕"二字还差的很远很远。

二是科技和教育的强大 我国的科技和教育依然落后,尤其是近年的学术腐败,教育腐败,教授博士剽窃等,这也是缺乏透明监督机制的后果。而科技和教育的发展不是一蹴而就的,需要很长很长的时间,更需要良好的制度。

从这个意义上来说,中国如果不进行政治体制改革,永远都不会成为真正的强国,我说这话可能会让很多中国人失望,但却是事实。
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